农业农村手下发《关于起劲开发农业多种功效大力增进休闲农业开展的通知》 ，，不是建设用地 ，，也可以做休闲农业！
一、、勉励闲置宅基地开展“农家乐”
《通知》明确用地政策：在实验最严酷的耕地；ぶ贫鹊奶跫下 ，，对农民就业增收刊行动用大、、开展远景好的休闲农业项目用地 ，，各地要将其列入土地使用总体妄想和年度妄想优先安排。 。
《通知》提出：“农家乐”可通过多种通道获取土地 ，，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业。 。与往年包括去年底出台的休闲农业扶持文件相比 ，，此份文件最英华的地方即在于这条关于明确‘用地政策’的划定。 。
二、、勉励“四荒地”开展农家乐
《通知》勉励：使用“四荒地”(荒山、、荒沟、、荒丘、、荒滩)开展休闲农业。 。对中西部少数民族地区和集中连片特困地区使用“四荒地”开展休闲农业 ，，其建设用地指标给予倾斜。 。
《通知》勉励开展城乡建设用地增减挂钩试点 ，，开展农民自有住宅从事旅游谋划 ，，与一般农区土地相比 ，，以开展休闲农业的项目对土地举行开发 ，，土地价值将获得更高反映。 。
三、、休闲农业将引入PPP模式
《通知》指出：加大对休闲农业的金融支持。 。勉励使用PPP模式、、众筹模式、、互联网+模式、、刊行私募债券等方式 ，，探索休闲农业多元化投融资机制 ，，勉励切合条件的休闲农业企业上市。 。并探索新型融资模式 ，，探索以旅游资源、、扶贫资金等入股方式 ，，使贫困群众在项目开展中获得资产性收益。 。
四、、休闲农业政策出台 ，，让土地施展更大的价值！
在城镇化快速开展的今天 ，，城镇生齿“看得见山、、望得见水、、记得住乡愁”的需求 ，，也为农民开办农家乐、、休闲农庄提供了土壤。 。此次的《通知》出台 ，，我们看到 ，，农村土地不但仅是耕地 ，，尚有农民的宅基地、、村内整体建设用地、、四荒地等。 。
我们在开展休闲农业的历程中 ，，要充分使用好这些土地 ，，盘活农民宅基地、、村整体建设用地资产 ，，创立更高的土地经济价值。 。同时 ，，这些土地的开发和使用 ，，对增添农民的资产性收入也可以施展很大的作用。 。
1、、在整个土地妄想 ，，领土部分有一套土地分类标准 ，，住建或妄想部分有一套分类标准 ，，这两套标准之间有何区别与联系？？？划分适用于什么情形？？？怎样做好这两者之间衔接？？？
答 ：领土关于土地的分类标准是为解决土地性子问题 ，，包括农用地、、一般农田、、基本农田、、林地、、荒地、、宅基地等一系列的用地性子。 。住建关于土地的分类标准是针对土地上附着修建物的性子。 。
妄想历程中 ，，领土标准只是去确定该地块是否可以使用 ，，详细的建设内容由住建的分类标准举行协调。 。现在许多地方泛起的问题就是城市妄想与土地妄想差别步 ，，城市妄想已经到位 ，，可是土地妄想并没有调解。 。
调解城市妄想用地只是一个浅条理的问题 ，，深条理问题的是要调解土地妄想。 。例：一块农用地 ，，首先要确定他是一般农田照旧基本农田 ，，若是是一般农田 ，，一次调解即可；若是是基本农田 ，，先要把该基本农田调解到某块荒地上 ，，再将原基础农田调解为建设用地（荒地：未使用的土地 ，，无土地属性）。 。
2、、旅游开发中遇到的整体土地开发障碍是土地流转等正式制度障碍照旧开发效率障碍 ，，或是非正式制度障碍？？？能否举例说明？？？
答 ：旅游开发中整体土地开发障碍及土地流转中的最大问题不是政策障碍 ，，而是怎样使被流转的土地实现盈利。 。旅游自己盈利能力较弱 ，，企业流转整体土地一般或建设功效性修建 ，，不考这盈利 ，，而是更看重周边可使用的其他土地 ，，通过发动这些地块的开展及价钱 ，，举行可建设部分资产的售卖或谋划来获得盈利。 。
以是整体土地开发的障碍主要是实现盈利问题 ，，许多企业很难实现纯粹的旅游盈利。 。可是若是旁边有些房地产 ，，就相对容易一些。 。好比古北水镇 ，，一最先就是走的土地流转的路 ，，周边有许多房地产 ，，土地流转也就很容易实现。 。
3、、旅游项目用地性子和代码往往在和土地部分、、妄想部分对接的时间会遇到无法落地的问题。 。旅游项目在现在的城市用地性子分类中仅有B14中提到包括度假村用地 ，，给项目落地带来很大难题。 。
答 ：旅游项目的用地性子从土规上一定要求是建设用地（非宅基地） ，，属于国家的土地才可以举行招拍挂 ，，属于整体的土地不可用作商业建设。 。从妄想上看 ，，问题中提到细类B14包括了度假村属于旅游用地 ，，现实上中类B3娱乐康体设施用地属于我们常说的旅游用地。 。
原来B3属于商业用地 ，，可是现在部分地区实验差别化供地 ，，好比沈阳 ，，B3类用地是商业用地价钱的三分之一 ，，虽然不可转卖 ，，可是关于谋划者来说是合适的。 。所有谈及与旅游相关的用地 ，，主要是审核价钱。 。
4、、旅游用地属商业用地性子 ，，整体土地的使用方面有哪些地方有突破或立异的案例？？？而不是坐而论道的迟迟不落地？？？
答 ：旅游用地属于商业性子 ，，整体用地不可商用 ，，不可开爆发旅游用地。 。整体土地是可以使用的 ，，一是土地变性 ，，二是流转和租用 ，，流转方式中整体用地多用作基础服务性设施建设 ，，如自己谋划或是游客集散中心。 。
5、、城市的旅游集散服务中心用地在城市建设用地分类中应该归为哪类？？？若是按商业服务类来算 ，，地价差别就较大。 。
答 ：城市旅游集散服务中心从某种程度上属于基础设施用地 ，，属于A类用地 ，，一般由政府划拨 ，，但在现实操作中政府没有任何收益的情形下 ，，不太愿意选择这种方式划拨土地 ，，需要开发单位与政府举行进一步的相同协调。 。若是政府急需招商 ，，他肯定愿意将这块土地划拨给企业 ，，促成周围地块的生意；若是自己地块就很值钱 ，，企业就要思量通过周边的商业修建、、地产来公摊土地本钱。 。
6、、在田园综合体妄想开发中 ，，怎样最大程度获得建设用地 ，，在不影响农田使用的情形下是否可以将修建物架构在农田之上？？？
答 ：修建物（关闭的、、有顶的）不可以架在农田（一般、、基本都不可）上 ，，修建物（开场的、、不具备遮蔽功效的）或允许以 ，，好比旅行塔、、风车等 ，，需要与外地政府相同调解。 。
7、、宅基地若是仅仅做农家院 ，，属于半对外谋划那种 ，，是否属于旅游用地 ，，能不可批？？？
答 ：自有宅基地可以用作半谋划的农家院 ，，可是不属于旅游用地 ，，不可举行生意 ，，可以对外谋划。 。
